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職業(yè)打假人私了應(yīng)注意什么?如何免于行政處罰

您的位置 首頁 > 提交維權(quán) > 消費(fèi)者維權(quán) > 時(shí)間:2019-01-11 熱度:

企業(yè)在應(yīng)對“職業(yè)打假人”的投訴時(shí),起初多半會(huì)與職業(yè)打假人“打交道”,此時(shí),職業(yè)打假人一般與其承諾 “只要企業(yè)同意賠償,即刻撤回投訴,這樣企業(yè)會(huì)免于行政處罰.”而在實(shí)務(wù)中,不少企業(yè)在與職業(yè)打假人“私了”后發(fā)現(xiàn),仍然被行政機(jī)關(guān)處罰。

那么這到底是為什么呢?其實(shí),這種情況通常因企業(yè)混淆投訴與舉報(bào)而發(fā)生。

在實(shí)務(wù)中,針對職業(yè)打假人的投訴與舉報(bào),根據(jù)不同的行政機(jī)關(guān)其處理方式均不同。以工商部門與食品藥品監(jiān)督管理部門(以下簡稱“食藥監(jiān)”)為例,區(qū)別主要如下:

???工商部門

區(qū)別

投訴

舉報(bào)

提出主體不同

認(rèn)為自身權(quán)益遭受侵害的人

發(fā)現(xiàn)違法行為的任何公民、法人或者其他組織,而違法行為未必對其自身權(quán)益造成了直接侵害

法律依據(jù)不同

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》

《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》

處理方式不同

如消費(fèi)者的投訴屬于民事爭議,處理方式為“調(diào)解”

如消費(fèi)者舉報(bào)的違法行為,處理方式為 “查處”

處理程序不同

l??7個(gè)工作日內(nèi)做出受理、不予受理的決定

l??受理的,征得當(dāng)事人同意,組織調(diào)解,并自受理之日起60日調(diào)解完畢

l??不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知向有關(guān)行政管理部門投訴

l??自收到舉報(bào)之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以核查,并決定是否立案,特殊情況可以延長至15個(gè)工作日

l??予以立案的,適用一般程序的,自立案之日起90日內(nèi)作出處理決定,特殊情況可以延長30日,特別復(fù)雜,經(jīng)辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論還可以再延長(案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時(shí)間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限)。

l??不予立案的,自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人,并說明不予立案的理由

“撤回”的效力不同

職業(yè)打假人與企業(yè)“和解”,可以撤回投訴

舉報(bào)人“撤回”舉報(bào)的,工商部門仍然有權(quán)對舉報(bào)人所反映的案件線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如存在違法行為,有權(quán)做出相應(yīng)處罰

備注:

上述投訴處理程序僅適用于企業(yè)不存在違法行為的情形。如在消費(fèi)者投訴中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者違法的,再如,對非消費(fèi)者的投訴舉報(bào)(例如,商標(biāo)注冊人投訴其他經(jīng)營者侵犯其注冊商標(biāo)專用權(quán)行為的投訴),按照《行政處罰程序規(guī)定》處理。

?

???食藥監(jiān)

食藥監(jiān)對于投訴、舉報(bào)的處理并未作出嚴(yán)格的區(qū)分,因此,對于食品、藥品相關(guān)的投訴舉報(bào)按照《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》(國食藥監(jiān)辦(2011)505號(hào))的規(guī)定辦理。

(解釋:未區(qū)分的原因在于,被投訴食品、藥品違法行為,既侵害“個(gè)人”的合法權(quán)益,也侵害食品、藥品市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,故即使職業(yè)打假人撤回投訴或與企業(yè)達(dá)成和解,食藥監(jiān)在取得違法行為相關(guān)線索和證據(jù)后,仍然有權(quán)依據(jù)法定職責(zé)積極對食品藥品違法行為開展調(diào)查處理。)

??處理程序主要如下:

l??接到投訴舉報(bào)后的5個(gè)工作日內(nèi),以其隸屬的食藥監(jiān)局名義做出是否受理的決定。自受理之日起15日內(nèi),以“書面形式或其他適當(dāng)方式”告知投訴舉報(bào)人是否受理。

l??符合受理?xiàng)l件的,自受理之日起15日內(nèi),以書面形式或其他適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人。一般情況,自受理之日起60日內(nèi)全部辦結(jié),情況復(fù)雜,經(jīng)投訴舉報(bào)承辦單位負(fù)責(zé)人審批,可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不超過30日。

l??不符合受理?xiàng)l件的,自受理之日起15日內(nèi),以書面形式或其他適當(dāng)方式告知投訴舉報(bào)人,并說明理由(聯(lián)系方式不詳?shù)某猓?

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