整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是國家工商總局長期的工作重點(diǎn)。

　　近幾年來，對(duì)汽車配件市場(chǎng)的整頓成效顯著，最近國家工商總局對(duì)河北省徐水縣汽車市場(chǎng)的整治工作又將掀起新一輪高潮。

　?。玻埃埃澳?，國家工商總局商標(biāo)局曾對(duì)汽車配件市場(chǎng)中假冒商標(biāo)及商標(biāo)侵權(quán)等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理、整頓。今日，本刊刊發(fā)了全國１２個(gè)城市的情況調(diào)查，該報(bào)告分成情況、措施、問題、結(jié)論四個(gè)部分?jǐn)⑹?，揭示汽車配件市?chǎng)商標(biāo)整頓過程中的一些問題，以期對(duì)今后工商部門開展的整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作有所幫助。

　　情況篇

　　北京

　?。玻埃埃澳辏对碌剑吩麻g，北京市工商局根據(jù)外商的投訴材料進(jìn)行了認(rèn)真研究和具體安排，并組織力量開展了卓有成效的整治工作。

　　北京市此次整治的重點(diǎn)是汽車配件和維修站點(diǎn)擅自使用他人注冊(cè)商標(biāo)的行為；重點(diǎn)地區(qū)為朝陽區(qū)雙井及三里屯汽配街、海淀區(qū)西郊汽車配件城及東城區(qū)和豐臺(tái)區(qū)的部分汽車維修站點(diǎn)等；被侵權(quán)汽車廠家的商標(biāo)涉及奔馳、豐田、三菱、本田、寶馬、尼桑及福特等。

　　在兩個(gè)月中，北京市工商局共出動(dòng)１１０６人次，車輛２０３臺(tái)次，檢查了２０８?jìng)€(gè)經(jīng)營單位，其中發(fā)現(xiàn)問題并責(zé)令摘除侵權(quán)標(biāo)識(shí)的有９１戶，按《戶外廣告管理辦法》立案處罰１２戶，罰款２萬元。

　　湖北

　　湖北省汽配行業(yè)商標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)，從２０００年７月下旬開始，歷時(shí)１個(gè)月，各市、州按省工商局部署，成立了以分管局長掛帥，有關(guān)部門參加的“整治小組”９４個(gè)，參加人員達(dá)１２００余人，共檢查汽車經(jīng)營單位６９８家，汽車配件經(jīng)營單位１５７５家，其中企業(yè)名稱與營業(yè)執(zhí)照不相符的２１４家，擅自將具有較高知名度的商標(biāo)作為企業(yè)招牌使用或?qū)⑵渖虡?biāo)標(biāo)識(shí)在現(xiàn)場(chǎng)張貼的１２６０家。在檢查過程中，采取糾正、規(guī)范、限期整改、立案查處同步進(jìn)行，批評(píng)教育與嚴(yán)肅查處相結(jié)合，當(dāng)場(chǎng)拆除侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)５６８０幅、招牌７６４塊，全省共立案查處３０件，罰款金額５０萬余元。

　　昆明

　　昆明市汽配商店較為集中的老民航路“汽配一條街”商標(biāo)侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，冒用國外馳名汽配商標(biāo)現(xiàn)象突出，針對(duì)這一情況，官渡、盤龍工商分局７０余名工商干部在各分局主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下，對(duì)這條１０００米左右、云集了３００多家汽配商店的街道，逐戶進(jìn)行了清理。

　　昆明市工商局此次清理活動(dòng)共檢查汽配商鋪、汽車維修站(點(diǎn))３４８戶，檢查中，當(dāng)場(chǎng)拆除違法商標(biāo)標(biāo)識(shí)有８１戶，向存在侵權(quán)行為的企業(yè)發(fā)出《責(zé)令改正通知書》１６９份。國家工商局商標(biāo)局點(diǎn)名的４４家企業(yè)的侵權(quán)行為均已改正。２０００年８月，昆明市城區(qū)４個(gè)工商分局，分別又對(duì)轄區(qū)的汽配商鋪、汽車維修站 (點(diǎn))進(jìn)行了復(fù)查(主要對(duì)整改企業(yè))，未發(fā)生新的侵權(quán)行為，原來的侵權(quán)汽車商標(biāo)標(biāo)識(shí)已拆除。

　　青島

　　青島市工商局從２０００年６月份開始對(duì)全市汽車行業(yè)商標(biāo)違法行為進(jìn)行了集中整治。整治工作中，全市工商系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員９０余人次、檢查車輛３０余車次，對(duì)違法使用他人注冊(cè)商標(biāo)行為的２２家汽修店責(zé)令限期整改，查處商標(biāo)違法案件４起，有力地保護(hù)了商標(biāo)權(quán)益人的合法權(quán)益。

　　福州

　　福州市各縣(市)工商局、分局對(duì)汽車配件行業(yè)商標(biāo)侵權(quán)行為的汽配、汽修企業(yè)進(jìn)行了排查摸底；福清市以商廣科為主，各所配合，對(duì)福廈沿線及音西鎮(zhèn)的５８家汽車、摩托車維修企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)清理，責(zé)令改正３家，處罰３家，并采取了先教育、后處罰的原則。鼓樓分局在整治過程中，全分局共出動(dòng)人員４８人次，對(duì)全區(qū)１１條主次干道依次進(jìn)行對(duì)汽車行業(yè)、汽配商店全面摸底，并對(duì)４７家企業(yè)造冊(cè)登記，進(jìn)行了重點(diǎn)清查工作，分別召開了４次整頓會(huì)議，并對(duì)上述企業(yè)分別發(fā)出整改通知書，對(duì)１６家擅自在店鋪招牌上使用他人注冊(cè)商標(biāo)汽配店店牌予以拆除。查處冒用進(jìn)口汽車商標(biāo)的商店８家。長樂市工商局對(duì)全市１３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽配、汽修汽車 (商店)逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，共檢查了２０家汽配、汽修企業(yè)(商店)。未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，擅自將其注冊(cè)商標(biāo)(圖形商標(biāo)、文字商標(biāo)，包括中文和外文)作為企業(yè)的招牌使用汽配、汽修企業(yè)(商店)１０家。

　　成都

　　自２０００年４月開始，成都市共出動(dòng)工商管理人員１２１１人次，車輛２９０臺(tái)次，對(duì)成都市及周邊地區(qū)的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行大規(guī)模檢查。查處商標(biāo)違法行為共１４９起，責(zé)令改正３４０起，當(dāng)場(chǎng)處罰案件４０件，立案處理案件１０９件；收繳、銷毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)３６０余萬套，罰款１６４３３０元，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失４６５００元。其中２０００年６月６日接１１家商標(biāo)注冊(cè)人要求整治汽車行業(yè)商標(biāo)違法行為的報(bào)告后，成都市局立即組織全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)展開行動(dòng)，共清理、查處侵權(quán)“沃爾沃”、“日產(chǎn)”、“通用”、“豐田”、“五十鈴”、“奔馳”、“三菱”、“寶馬”、“尼?！薄ⅰ氨咎铩?、“依維柯”等商標(biāo)的招牌、店名６７９戶，消除侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)３３００余件。

　　廈門

　?。玻埃埃澳辏对拢啡眨?a href="http://news.iqh13.cn/index.php?c=tags&id=1278" target="_self">廈門市工商局商標(biāo)處、廣告處、外資處、１２３１５等４個(gè)處室２０余名工作人員開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)廈門市被投訴的１６家汽車配件經(jīng)銷點(diǎn)、維修點(diǎn)及其他８家具有上述現(xiàn)象的企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，核實(shí)了２家企業(yè)的授權(quán)資料，當(dāng)場(chǎng)拆除２２家企業(yè)的違規(guī)招牌３０塊，不干膠標(biāo)貼３３塊，招貼畫７張，收繳名片８盒，責(zé)成違規(guī)經(jīng)銷點(diǎn)、維修點(diǎn)寫出保證并規(guī)范使用行為，避免使消費(fèi)者對(duì)商品或服務(wù)來源產(chǎn)生誤認(rèn)，以保護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人及消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　重慶

　　重慶市工商局在全市范圍內(nèi)開展了汽車行業(yè)商標(biāo)整治工作，并按規(guī)定時(shí)間完成了交辦的３６件案件。

　　上海

　　根據(jù)企業(yè)提供的線索，上海市汽配商標(biāo)侵權(quán)共涉及７４家汽修、汽配單位，分屬浦東、閔行、長寧、徐匯、靜安、虹口、閘北等７個(gè)工商分局。除６家已搬遷或地址有誤，２家等待進(jìn)一步處理外，其余６６家單位已按照要求進(jìn)行了查處。在整治過程中，上海市工商局共出動(dòng)檢查人員１２０人次，拆除侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告、燈箱等２５０余件。

　　浙江

　　浙江省工商局確定了以杭州市為重點(diǎn)整治地區(qū)。此次整治主要是針對(duì)有關(guān)汽配市場(chǎng)存在著對(duì)德國戴姆斯·克萊思勒公司、美國通用汽車公司、日本豐田汽車株式會(huì)社等１１家汽車生產(chǎn)企業(yè)造成的商標(biāo)侵權(quán)問題，同時(shí)也對(duì)國內(nèi)知名汽車品牌進(jìn)行保護(hù)。整治的重點(diǎn)是：１．將他人注冊(cè)的圖形商標(biāo)作為企業(yè)的招牌使用；２．將他人注冊(cè)的文字商標(biāo)，包括中文和外文，作為企業(yè)的招牌使用；３．將他人的注冊(cè)商標(biāo)在企業(yè)名稱中使用；４．在表述企業(yè)經(jīng)營范圍時(shí)，突出使用他人注冊(cè)商標(biāo)的文字；５．在商業(yè)交易文書、名片上使用他人注冊(cè)商標(biāo)的文字及圖形等行為。杭州市工商局在浙江省工商局的指導(dǎo)和直接參與下，迅速制定行動(dòng)方案，進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)肅的整治，取得了較好的成效。

　　廣州

　?。玻埃埃澳辏翟拢保踩罩粒对拢玻橙?，廣州市工商局各分局及工商所統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)從事汽車維修的專賣店、專修店逐一進(jìn)行了清查，共發(fā)現(xiàn)１８８家店鋪存在商標(biāo)違法行為。其中，有９家存在銷售侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為，涉及豐田、凌志、奔馳、皇冠、尼桑等商標(biāo)；１８１家將豐田、奔馳、富豪等知名汽車商標(biāo)用作招牌或用作裝飾；２家將他人注冊(cè)商標(biāo)用作企業(yè)名稱。在處理上，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)拆除或限期拆除的有１７７家，已立案調(diào)查的有１１家，從６月２５日開始，商標(biāo)處分批到各區(qū)抽查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果總的來說是令人滿意的，絕大部分企業(yè)已按工商局的要求整改完畢，但也有個(gè)別商家尚存僥幸心理，沒有按時(shí)整改，驗(yàn)收人員已通知所在分局盡快對(duì)其立案調(diào)查。

　　鄭州

　　本著處罰與教育相結(jié)合，以規(guī)范糾正為主的原則，對(duì)４２家商戶中侵權(quán)情節(jié)較為嚴(yán)重的１５家商戶作出了行政處罰，合計(jì)罰款１５５００元；對(duì)情節(jié)較輕、認(rèn)識(shí)態(tài)度較好的１０家商戶發(fā)了《責(zé)令改正通知【本站網(wǎng)址：https://www.news.iqh13.cn】書》，其余１７家因城區(qū)道路拓寬改造自行搬遷或歇業(yè)。部分商家還寫出了不再侵權(quán)的書面保證。

　　沈陽

　　沈陽市工商局２０００年６月１０日至８月１０日集中對(duì)全市汽配銷售、汽車維修站點(diǎn)商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治。共檢查企業(yè)１１１６戶，發(fā)現(xiàn)冒用奔馳、豐田、本田、寶馬等１１家涉外汽車生產(chǎn)企業(yè)的汽車商標(biāo)標(biāo)識(shí)作為自己企業(yè)名稱或營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)５８３戶，作責(zé)令整改的１９戶。通過專項(xiàng)整治，有５７４個(gè)企業(yè)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，在專項(xiàng)整治活動(dòng)中共撤掉商標(biāo)侵權(quán)標(biāo)識(shí)及招牌６８０處，有力地維護(hù)了注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，凈化了市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。

　　措施篇

　　北京

　　一、北京市工商局為了配合北京國際汽車博覽會(huì)的召開，２０００年６月中旬，北京市局朝陽分局在商標(biāo)局和市局商標(biāo)處的直接指導(dǎo)和參與下，組織力量對(duì)三里屯汽配一條街進(jìn)行了集中整治，并通過電視臺(tái)、報(bào)紙及廣播電臺(tái)宣傳了有關(guān)政策法規(guī)，造成了一定的聲勢(shì)和輿論效果。

　　二、北京市有關(guān)區(qū)縣分局根據(jù)外商舉報(bào)材料對(duì)涉及到的企業(yè)和商戶逐個(gè)進(jìn)行了檢查，并責(zé)令其立即摘除了侵權(quán)標(biāo)識(shí)。

　　三、對(duì)于投訴點(diǎn)周邊的其他店鋪存在的類似問題也進(jìn)行了糾正。

　　湖北

　　一、由湖北省工商局統(tǒng)一組織，以市、州為單位，加大對(duì)商標(biāo)廣告專管人員法律和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度，以提高商標(biāo)廣告專管人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)其切實(shí)全面履行監(jiān)管職責(zé)；

　　二、加強(qiáng)對(duì)汽車及配件生產(chǎn)經(jīng)銷、維修廠商相關(guān)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，以提高其合法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的自覺性；

　　三、結(jié)合市場(chǎng)巡查制，充分發(fā)揮各基層工商所商標(biāo)廣告專管員“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)作用，加大市場(chǎng)巡查的力度，對(duì)假冒、侵權(quán)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即加以制止、打擊，以維護(hù)汽車市場(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；

　　四、采用多種形式，宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，大造聲勢(shì)，使查處商標(biāo)假冒侵權(quán)活動(dòng)得到社會(huì)的支持，積極營造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；

　　五、積極與登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格審核批準(zhǔn)程序，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，以維護(hù)商標(biāo)所有人的權(quán)益。

　　昆明

　　在檢查過程中，昆明市工商局執(zhí)法人員采取耐心說服、嚴(yán)格整改的工作方法，首先對(duì)各經(jīng)營戶進(jìn)行了商標(biāo)法律知識(shí)的宣傳，使他們明白了未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，擅自將其注冊(cè)商標(biāo)作為自己的企業(yè)名稱或營業(yè)招牌使用是一種侵權(quán)行為；再結(jié)合我國目前正在加入ＷＴＯ契機(jī)，對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行了時(shí)事政策法規(guī)教育，使他們清楚了自己的違法侵權(quán)行為實(shí)際上也是對(duì)我國市場(chǎng)良好的公平交易形象的一種損害。通過這些宣傳，大多數(shù)經(jīng)營戶都認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)提出拆除侵權(quán)的商標(biāo)招牌及標(biāo)識(shí)，但也有少數(shù)的經(jīng)營戶由于法律意識(shí)淡薄和思想狹隘，不愿拆除，為此，執(zhí)法人員進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，在規(guī)勸無效的情況下，進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。

　　青島

　　一、高度重視，精心組織。汽車行業(yè)商標(biāo)整治工作既是實(shí)現(xiàn)商標(biāo)監(jiān)管職能到位的重要舉措，也是“兩整頓”的重要內(nèi)容。青島市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，專門成立了以分管局長為組長、相關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為成員的青島市汽車行業(yè)商標(biāo)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　二、依托基層，強(qiáng)化監(jiān)管。汽車行業(yè)商標(biāo)違法行為涉及面廣、監(jiān)管難度大，針對(duì)這一點(diǎn)，青島市工商局著眼于宏觀、著手于微觀，充分發(fā)揮３級(jí)監(jiān)督管理體制優(yōu)勢(shì)，依托基層工商所，以各工商所商標(biāo)專管員為基本監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在摸清本轄區(qū)內(nèi)專修店商標(biāo)違法行為基本情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分類匯總并上報(bào)分局，由分局發(fā)出《限期整改通知書》，并進(jìn)行復(fù)查，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓恼哂枰粤覆樘?。同時(shí)，狠抓基層制度建設(shè)，對(duì)專修店實(shí)行日常化規(guī)范監(jiān)管。

　　青島工商局堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面的原則，對(duì)存在違法使用“奔馳”、“豐田”、“本田”、“寶馬”等國外汽車馳名商標(biāo)的２２家專修店責(zé)令整改，對(duì)其中情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的青島市四方區(qū)永茂汽車配件行等４家單位進(jìn)行了處罰。

　　福州

　　以各縣(市)局、分局為單位，對(duì)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，擅自將其注冊(cè)商標(biāo)(圖形商標(biāo)、文字商標(biāo)，包括中文和外文)作為企業(yè)的招牌使用；在表述本企業(yè)經(jīng)營范圍時(shí)，突出使用他人注冊(cè)商標(biāo)的文字及圖形；在商業(yè)名片上使用他人注冊(cè)商標(biāo)的文字及圖形等進(jìn)行排查、摸底、列表。

　　重慶

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)。重慶市工商局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)汽車商標(biāo)整治工作十分重視，指示由市商標(biāo)處負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、縣工商局進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，全面落實(shí)國家工商總局商標(biāo)局交辦的工作任務(wù)。

　　二、組織落實(shí)，措施有力。重慶市專賣(專營、專修)店與汽車行業(yè)商標(biāo)整治工作拉開序幕后，各區(qū)、縣工商局立即行動(dòng)，組織力量，開展工作。商標(biāo)處派人到汽車行業(yè)整治重點(diǎn)地區(qū)高新區(qū)工商分局轄區(qū)３０家、南岸區(qū)工商分局轄區(qū)４家企業(yè)進(jìn)行具體指導(dǎo)。

　　三、雙管齊下，成效顯著。重慶市工商部門在整治工作中，一方面從宣傳動(dòng)員入手，做到先禮后兵，減少了當(dāng)事人思想顧慮，減少了查處工作阻力，使整治工作順利進(jìn)行。另一方面又從規(guī)范商標(biāo)使用行為入手，監(jiān)督當(dāng)事人消除侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，對(duì)含有他人注冊(cè)的商標(biāo)使用行為進(jìn)行了規(guī)范。

　　上海

　　一、及時(shí)動(dòng)員布置，提出工作要求。上海市工商局于２０００年６月８日組織召開了有關(guān)分局商標(biāo)科長會(huì)議，要求各有關(guān)分局從維護(hù)上海國際大都市形象的高度出發(fā)，將這次整治工作貫徹落實(shí)好。同時(shí)，按照商標(biāo)局確定的工作方針，結(jié)合上海市的實(shí)際情況，明確了開展這次整治工作的總體要求和基本方法。

　　二、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為了保證本次整治工作更具有針對(duì)性，收到更好的效果，各有關(guān)分局根據(jù)企業(yè)提供的侵權(quán)線索，對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽修、汽配單位開展了全面的調(diào)查，摸清了情況。

　　三、整治中堅(jiān)持教育與查處并舉。在整治中，各分局堅(jiān)持教育為先的方針，如靜安分局組織轄區(qū)１３家有侵權(quán)行為單位的負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)班，宣傳《商標(biāo)法》等法律法規(guī)；閔行分局積極引導(dǎo)有條件的３家汽修、汽配單位與注冊(cè)商標(biāo)所有人簽訂商標(biāo)使用許可合同，使其行為得到規(guī)范。同時(shí)，對(duì)一些明知故犯、屢教不改的侵權(quán)單位，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

　　沈陽

　　為了使整治工作有序進(jìn)行，沈陽市工商局建立了４項(xiàng)制度。一、實(shí)行責(zé)任制。在整治工作中，將專項(xiàng)整治的目的、意義、方法及措施予以明確。各分局科所將工作落實(shí)到人，管理員各負(fù)其責(zé)。二、實(shí)行目標(biāo)考核制。在專項(xiàng)整治工作中專門制定了考核方案，規(guī)定在每個(gè)管理員的管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)１戶汽配、汽修企業(yè)用他人注冊(cè)商標(biāo)作為企業(yè)名稱或招牌的單位扣該管理員年度的０．５分，增強(qiáng)了執(zhí)法人員責(zé)任感。三、實(shí)行獎(jiǎng)懲制。根據(jù)考核的結(jié)果給予管理員獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。四、督查督辦制。沈陽工商局商標(biāo)處根據(jù)專項(xiàng)整治的總體要求，深入到管理對(duì)象當(dāng)中去，督查管理員的監(jiān)管情況。

　　問題篇

　　北京

　　一、北京市的有些商戶為了招攬生意，擅自在自己的店門上將他人在汽車類的注冊(cè)商標(biāo)用做自己的招牌、字號(hào)、商業(yè)幌子進(jìn)行商業(yè)宣傳，侵害了商標(biāo)注冊(cè)所有人的合法權(quán)益，這種情況在檢查中相當(dāng)普遍。

　　二、某些特約維修站與商標(biāo)權(quán)利人所簽商標(biāo)許可協(xié)議已經(jīng)到期，但仍然使用權(quán)利人的商標(biāo)。

　　三、關(guān)于在經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱中使用他人注冊(cè)商標(biāo)的情況需要企業(yè)登記部門共同協(xié)調(diào)。

　　湖北

　　一、汽車及配件生產(chǎn)經(jīng)銷、維修企業(yè)經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄，有的甚至認(rèn)為擅自使用他人注冊(cè)商標(biāo)、張貼商標(biāo)標(biāo)識(shí)、將他人注冊(cè)商標(biāo)作為企業(yè)名稱、招牌是正常經(jīng)營行為。

　　二、“整治行動(dòng)”上陣比較倉促，時(shí)間緊、任務(wù)重、有些大中城市如武漢、黃石、宜昌、一時(shí)難以徹底的進(jìn)行清理，容易出現(xiàn)漏查、死角現(xiàn)象。

　　上海

　　在整治中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)汽修、汽配單位的工作人員對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為在認(rèn)識(shí)上比較模糊，他們普遍認(rèn)為，使用他人的注冊(cè)商標(biāo)，是為他人作義務(wù)宣傳，并不認(rèn)為這是一種侵權(quán)行為。

　　廣州

　　一、個(gè)別分局、工商所在發(fā)出整改通知后未能及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致少數(shù)商家依然我行我素。

　　二、對(duì)汽修行業(yè)商標(biāo)使用行為的日常監(jiān)管不夠，搞一陣風(fēng)，走形式，導(dǎo)致該行業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)行為屢禁不絕。

　　三、對(duì)汽修行業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)缺乏有力的打擊手段，對(duì)其非法經(jīng)營額的計(jì)算沒有相應(yīng)的權(quán)威性解釋。

　　通過這次清查，可以看出廣州市汽車維修行業(yè)的商標(biāo)使用行為具有以下特點(diǎn)：(１)商標(biāo)侵權(quán)行為比較普遍；(２)商標(biāo)侵權(quán)行為中以將他人知名的汽車商標(biāo)作招牌使用的為最多；(３)被侵權(quán)的商標(biāo)多為國際馳名的汽車商標(biāo)，如豐田、奔馳、凌志等。

　　結(jié)論篇

　　在整頓、清理工作開展之前，來自美、日、英等國家相關(guān)汽車制造公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人，不遠(yuǎn)萬里來參與這次整治工作，并對(duì)工作的開展給予極大的期望。

　　國家工商總局商標(biāo)局經(jīng)過數(shù)月的辛苦工作后認(rèn)為，有以下幾個(gè)方面值得總結(jié)：

　　一、各地工商局高度重視，認(rèn)真進(jìn)行部署和組織，確保了整治工作的有效進(jìn)行。

　　此次汽配行業(yè)商標(biāo)整治工作是整頓市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容，所涉及的案件也是商標(biāo)局交辦的重要案件。對(duì)此，各地工商局十分重視，認(rèn)真部署，采取了得力的措施并加以組織落實(shí)。廣州市工商局召開了全市１６個(gè)分局的局領(lǐng)導(dǎo)和商標(biāo)科長參加的會(huì)議，市局主管領(lǐng)導(dǎo)要求各分局認(rèn)真落實(shí)本次整治工作。湖北省工商局及時(shí)傳達(dá)了商標(biāo)局的會(huì)議紀(jì)要精神，并成立了以主管副局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、州工商局也成立了相應(yīng)的工作小組。北京市工商局配合北京國際汽車博覽會(huì)的召開，確定了整治的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)地區(qū)，并于２０００年６月中旬組織力量對(duì)朝陽區(qū)三里屯汽配一條街等重點(diǎn)地區(qū)地行了集中檢查。上海市工商局專門召開了工作會(huì)議，要求各分局貫徹商標(biāo)局會(huì)議精神，從維護(hù)國際大都市形象的高度出發(fā)，努力將整治工作做好。重慶市工商局成立了以各分局局長為組長、商標(biāo)科長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。沈陽市工商局為使整治工作扎實(shí)有力，不走過場(chǎng)，將整頓市場(chǎng)秩序與整頓隊(duì)伍作風(fēng)結(jié)合起來，建立了工作責(zé)任制、目標(biāo)考核制、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制和督查督辦制。昆明市工商局為保障整治工作順利進(jìn)行，專門成立了汽車行業(yè)商標(biāo)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。青島市工商局在７月和８月份兩次召開了工作協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行階段性工作情況匯總，剖析案例，研究對(duì)策，保證整治行動(dòng)依法有序進(jìn)行。

　　在整治行動(dòng)中，各地工商局注意加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)配合，增加了執(zhí)法力度。湖北省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)商標(biāo)管理部門在整治行動(dòng)中，系統(tǒng)內(nèi)與公平交易分局、經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)配合，系統(tǒng)外與公安、交通管理等部門聯(lián)合。沈陽市工商局執(zhí)法人員主動(dòng)到汽車配件市場(chǎng)的主管部門、街道辦事處，講清整治的意義，取得有關(guān)方面對(duì)整治工作的支持和配合，從而促進(jìn)了該項(xiàng)工作順利開展。

　　二、各地工商局嚴(yán)格執(zhí)法，行動(dòng)迅速，整治工作取得了明顯成效

　?。硞€(gè)多月以來，各地工商局堅(jiān)持教育規(guī)范為主的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)企業(yè)樹立商標(biāo)法律意識(shí)，規(guī)范商標(biāo)使用行為，同時(shí)對(duì)侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重和屢犯不改的企業(yè)堅(jiān)決立案查處。各地工商局在對(duì)注冊(cè)人投訴線索進(jìn)行重點(diǎn)檢查的同時(shí)，主動(dòng)擴(kuò)大檢查范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止侵權(quán)行為。廣州市工商局共檢查處理侵權(quán)企業(yè)４４７家，其中涉及商標(biāo)注冊(cè)人投訴的有１６５家，主動(dòng)檢查發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)行為的有２８２家，共責(zé)令變更企業(yè)名稱３家，銷毀侵權(quán)名片７７２１張，拆除侵權(quán)燈箱９個(gè)、侵權(quán)廣告牌７０１個(gè)。湖北省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)通過檢查，共發(fā)現(xiàn)１２６０家企業(yè)有侵權(quán)行為，對(duì)此采取了糾正、規(guī)范、限期整改、立案查處并舉的方式，拆除侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)５６８０幅、招牌７６４塊，對(duì)其中３０家企業(yè)立案查處。杭州市工商局共檢查汽車修配企業(yè)５００家，對(duì)其中有嚴(yán)重侵權(quán)行為的１８家企業(yè)立案查處，并責(zé)令其出具保證書。北京市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)檢查２０８家汽車修配企業(yè)，拆除其中９１家企業(yè)的侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，立案查處１２家企業(yè)。鄭州市工商局對(duì)涉嫌侵權(quán)的４２家企業(yè)中侵權(quán)情節(jié)較為嚴(yán)重的１５家企業(yè)作出行政處罰，對(duì)其余情節(jié)較輕且認(rèn)識(shí)態(tài)度較好的企業(yè)發(fā)了《責(zé)令改正通知書》。沈陽市工商局共檢查企業(yè)１１１６家，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)企業(yè)５８３家，拆除侵權(quán)標(biāo)識(shí)及招牌６８０個(gè)，責(zé)令１９家企業(yè)整改違法行為，并通過整治使其余５６４家企業(yè)達(dá)到規(guī)范要求。福州市工商局共檢查汽車修配企業(yè)１８１家，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)企業(yè)６１家，對(duì)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的店牌、商標(biāo)標(biāo)識(shí)全面予以拆除。青島市工商局共發(fā)現(xiàn)２２家侵權(quán)企業(yè)，對(duì)其中情節(jié)嚴(yán)重、屢犯不改的４家企業(yè)作出了行政處罰。昆明市工商局共查處侵權(quán)企業(yè)３４８家，拆除８家企業(yè)侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，發(fā)出《責(zé)令改正通知書》１６９家。成都市工商局檢查發(fā)現(xiàn)侵權(quán)企業(yè)１４９家，立案處理１０９家企業(yè)。廈門市工商局共拆除２２家侵權(quán)企業(yè)招牌及標(biāo)識(shí)。

　　各地工商局在此次行動(dòng)中還注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并通過復(fù)查等方式鞏固專項(xiàng)治理成果。如湖北省工商局以這次專題整治行動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)汽車修配行業(yè)商標(biāo)使用行為的監(jiān)管力度，使該項(xiàng)工作經(jīng)?；?、制度化。重慶市工商局９月中旬對(duì)已檢查處理過的３４家企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)再次違法的現(xiàn)象。沈陽市工商局也專門下發(fā)了通知，于１１月中旬由各分局對(duì)汽車修配企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查。

　　另外，各地工商局在整治過程中，還注意執(zhí)法宣傳。上海、北京、廣州、杭州、昆明等地工商局充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳汽車修配行業(yè)商標(biāo)整治工作的意義和成果，并以此為契機(jī)，廣泛宣傳商標(biāo)法律、法規(guī)，對(duì)打擊侵權(quán)假冒行為起到了一定的威懾作用，同時(shí)也引導(dǎo)其它企業(yè)自覺提高守法意識(shí)。

　　在為去年汽車行業(yè)商標(biāo)整治行動(dòng)取得了階段性成果而喜悅的同時(shí)，以上這些情況、措施、問題也給我們帶來了思考：為什么對(duì)汽配市場(chǎng)的打擊行動(dòng)開展很多次，但總是屢禁不止?為什么企業(yè)與消費(fèi)者之間會(huì)因?yàn)檎婕佟皩Ｙu店”的存在產(chǎn)生誤解?為什么執(zhí)法者與企業(yè)的溝通缺乏長期性，總是留出一些“真空地帶”讓不法投機(jī)分子有機(jī)可趁?……在問這些為什么的同時(shí)，我們深深感到壓力的存在。

　?。玻埃埃蹦辏丛拢等?，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為“動(dòng)員起來堅(jiān)決整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”的社論，社論中指出：“大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，需要標(biāo)本兼治。必須注意從體制、機(jī)制和制度上查找漏洞，通過深化改革和加強(qiáng)法制從根本上解決問題……”

　　在２００１年開展整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行動(dòng)之際，作為一名執(zhí)法者，如果能夠多問一些為什么，會(huì)在壓力中獲得動(dòng)力，同時(shí)會(huì)將工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作更深一步地開展，給社會(huì)、給消費(fèi)者、給企業(yè)一個(gè)更凈化的經(jīng)營環(huán)境。