食品打假索賠指南：如何讓商家假一賠十？?
食品十倍索賠案件增多

近年來，針對食品問題的打假案件逐漸增多，很多是針對食品標簽問題，但食品經(jīng)檢驗質(zhì)量卻完全合格，對此應(yīng)否適用食品安全法規(guī)定的十倍懲罰性賠償，經(jīng)常引起爭論。


廣州市中級人民法官劉高認為：對于標示缺失或標示不當，消費者因此主張十倍懲罰性賠償?shù)?，均可予以支持；但對于標示瑕疵，則不應(yīng)支持懲罰性賠償。


《食品安全法》第九十六條第二款所規(guī)定的十倍懲罰性賠償，是國家對食品安全“重典治亂”的鮮明注腳，也是當前我國法律體系中僅有的“異數(shù)”。
就司法實踐而言一方面這一規(guī)定使得消費者維權(quán)案件激增，且絕大多數(shù)由職業(yè)打假者提起；另一方面，由于技術(shù)條件的限制，即便是職業(yè)打假者，也大部分針對食品標簽，即以標簽不符合食品安全標準為由主張十倍懲罰性賠償，但這些食品經(jīng)檢驗質(zhì)量卻完全合格，并無毒害。由此造成審判實踐的困惑與裁判尺度的不統(tǒng)一。對此，下文以論加判例的形式進行梳理，來解決消費者對此情況的困惑。


食品標簽問題的具體表現(xiàn)


食品標簽中的內(nèi)容較多，各種不同的食品又各自有所不同，因而標簽中的問題也很多。總結(jié)司法實踐中的情形，主要有以下幾種： 標示缺失


《預(yù)包裝食品標簽通則》對標簽作了細致的規(guī)定，但實踐中仍有部分食品生產(chǎn)者由于各種原因?qū)δ承┦马椢从铇嗣?，即標示缺失?br />

典型案例：紅酒標簽不合規(guī)，商家十倍賠償兩萬多
2014年7月韋先生在樂購超市購買了原產(chǎn)地澳大利亞的干紅葡萄酒7瓶、原產(chǎn)地法國的干紅葡萄酒6瓶，共花費2025元。韋先生發(fā)現(xiàn)上述紅酒原料均標注為“葡萄、微量二氧化硫”。因認為該標簽配料關(guān)于二氧化硫的標注不符合國家強制性標準《預(yù)包裝食品標簽通則》，屬于不符合國家食品安全標準的產(chǎn)品，韋先生將樂購特易購商業(yè)(北京)有限公司訴至法院，要求退貨并十倍賠償。




樂購公司辯稱，其在進貨過程中保留了涉案商品入境檢驗檢疫衛(wèi)生證書，證書顯示該批貨物符合法律規(guī)定，不存在韋先生所述情況。法院經(jīng)審理查明，根據(jù)國家標準《預(yù)包裝食品標簽通則》和衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于預(yù)包裝飲料酒標簽標識有關(guān)問題的復(fù)函》，2013年8月1日以后生產(chǎn)、進口的使用食品添加劑二氧化硫的葡萄酒應(yīng)當標示為“二氧化硫”或“微量二氧化硫及含量”。


法院認為，入境商檢檢驗結(jié)果并不能證明該商品直接銷售給消費者符合國家食品安全標準。樂購公司作為經(jīng)銷商，應(yīng)對商品的品質(zhì)，包括外包裝、產(chǎn)品描述等表面特征盡到法定的注意義務(wù)。涉案紅酒系2013年8月1日以后進口，其標示不符合國家標準和規(guī)定的要求，屬于不符合食品安全標準的產(chǎn)品，最終法院支持了韋先生退貨及十倍賠償?shù)脑V訟請求。 此外，標識缺失的情況還有以下幾種：


1.配料或成分未標示。無論根據(jù)食品安全法還是《預(yù)包裝食品標簽通則》，配料或成分都是必須標示的事項，即便對于單一性食品如食鹽、大米亦不例外。
2.營養(yǎng)成分未標示?！额A(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》自2013年1月1日開始施行，除了被豁免標示營養(yǎng)標簽的之外，其他預(yù)包裝食品均需標示營養(yǎng)成分。由于該國家標準實施時間還不長，有一些經(jīng)常食用的食品，如大米，生產(chǎn)者法律意識未及時跟進，因未標示營養(yǎng)成分而受到投訴。


3.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件等未標示。生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件亦屬必須標明的事項，不過，相對而言，這幾項未標示的實踐中并不多見。


標示不當
所謂標示不當，是指食品標簽上的標示會使消費者產(chǎn)生誤解，或者該標示會對消費者的行為產(chǎn)生錯誤的指引。


典型案例：麻油執(zhí)行標準不存在，商家十倍賠償八千元


2013年10月，張先生在一家大型超市見到某品牌小磨麻油每瓶僅售12.7元，價格較為劃算，于是花850.9元購買了67瓶，打算自己食用和饋贈親友?；丶沂秤煤蟀l(fā)覺口感不對，張先生便仔細查看麻油外包裝，發(fā)現(xiàn)問題多多——標簽標注的執(zhí)行標準GB/T8233-2008根本不存在，現(xiàn)行的標準應(yīng)該是GB8233-2008；產(chǎn)品標簽上沒有按要求標注原料產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量等級，卻虛假標注了質(zhì)量安全、信譽保障綠色放心食品企業(yè)這一國家沒有頒布的榮譽稱號。張先生認為，超市銷售明知是不符合食品安全標準的食品，遂起訴要求超市退還貨款850.9元，并支付十倍賠償金8509元。超市致電生產(chǎn)廠家方知，標準更新后，廠家在原來的
GB/T8233-1987基礎(chǔ)上進行修改，錯將GB8233-2008標注成了GB/T8233-2008；而質(zhì)量安全、信譽保障綠色放心食品企業(yè)稱號確實沒有相關(guān)證書，廠家也不能提供相應(yīng)的證明。


庭審中超市辯稱，其作為食品經(jīng)營者具備合法資質(zhì)，通過合法途徑采購涉案商品，盡到了經(jīng)營者的義務(wù)。張先生列舉的問題屬于產(chǎn)品標簽瑕疵，系生產(chǎn)商的過錯，且商品并未對張先生造成實質(zhì)損害。超市方認為其不應(yīng)承擔(dān)十倍賠償。


法院認為，食品安全標準的內(nèi)容包括了對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求。本案中，麻油標簽上標注的執(zhí)行標準GB/T8233-2008并不存在，違反了《食品安全法》關(guān)于預(yù)包裝食品應(yīng)當標明產(chǎn)品標準代號的規(guī)定。根據(jù)芝麻油國家標準GB8233-2008，未標注產(chǎn)品質(zhì)量等級時，該產(chǎn)品按不合格判定，因此涉訴產(chǎn)品應(yīng)按不合格產(chǎn)品判定。另外，該標準強制性要求標簽標識至少應(yīng)注明產(chǎn)品原料的生產(chǎn)國名，但涉訴商品未按該標準進行注明。綜上，認定被告銷售的麻油不符合食品安全標準。被告作為超市經(jīng)營者對于銷售的食品是否符合國家食品安全標準應(yīng)盡到必要的審查義務(wù)，涉訴產(chǎn)品的包裝標簽存在多個問題，對此其理應(yīng)知曉但仍進行銷售，屬于銷售明知是不符合食品安全標準的食品的行為。據(jù)此，法院判決超市十倍賠償張先生，同時，張先生對所購麻油退換被告。


此外實踐中常見的有：


1.配料或成分標示不當。其中最突出的是對復(fù)合配料的標示，未按照《預(yù)包裝食品標簽通則》的規(guī)定，在標示復(fù)合配料后同時加上括號，按加入量的遞減順序標示復(fù)合配料的原始配料。例如，有的產(chǎn)品配料中使用了植脂末，但未進一步加括號標示植脂末的原始配料如氫化植物油、乳化劑、葡萄糖漿等。
2.營養(yǎng)成分標示不當。營養(yǎng)成分標示不當在實踐中稍顯復(fù)雜，主要有：（1）營養(yǎng)標示超過國家標準允許的誤差范圍，如能量、脂肪、鈉等允許的誤差范圍是≤120%標示值，若超過這一范圍，便屬標示不當。第（2）對除能量和核心營養(yǎng)素之外的其他營養(yǎng)成分進行了營養(yǎng)聲稱或營養(yǎng)成分功能聲稱，但未在營養(yǎng)成分表中標示該營養(yǎng)成分的含量。例如，聲稱含有各種微量元素、礦物質(zhì)，但卻未在營養(yǎng)成分表中標示。


（3）夸大營養(yǎng)成分。例如，聲稱產(chǎn)品富硒（0.04微克-0.3微克），但實際上并不富含硒，聲稱低鈉（小于120微克）但實際上并不低。


標示瑕疵
所謂標示瑕疵，是指標示內(nèi)容雖與食品安全標準中的規(guī)定有所出入，但一般人仍能知悉標示所指的內(nèi)容而不會發(fā)生誤解，亦不至于做出錯誤的行為。 典型案例


對于食品添加劑，標示名稱應(yīng)與國家標準中的規(guī)范名稱相符，但如果僅文字上稍有不同，而不影響標示名稱與規(guī)范名稱之間的對應(yīng)關(guān)系的辨認時，如將食品添加劑“焦糖色”（規(guī)范名稱）標示為“焦糖色素”，雖不夠規(guī)范，但一般人顯然能根據(jù)標示清楚其具體所指，故而僅屬于瑕疵。再如，《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》對“0”界限值作了規(guī)定，以蛋白質(zhì)為例，蛋白質(zhì)≤0.5g的，應(yīng)標示為0。但如果某食品標示為0.3g，即便其未采用高于國家標準的企業(yè)標準，也僅能認定該標示屬于瑕疵。原因是這一精確標示并不至于使消費者發(fā)生誤解，相反更有利于消費者的選擇。


標示瑕疵與標示不當?shù)膮^(qū)別
主要在于是否會導(dǎo)致消費者的誤解，如果造成了消費者的誤解或者給其作出了錯誤的指引，那么便是標示不當而非瑕疵。




八號君點評
看完技術(shù)貼，您應(yīng)該對購買食品所遇到的種種標示問題有一定了解了，那您不妨在以后遇到類似食品標簽問題時大膽主張自身權(quán)益。當買到標簽“標示不當”與“標示缺失”的食品時，商家十倍賠償?shù)呢?zé)任是無法逃脫的，而在買到標簽“標示瑕疵”時，也可以視情況提出自己的合法訴求。




王海熱線提示：保健食品五大非法宣傳“陷阱”望廣大消費者注意!




根據(jù)保健食品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，王海熱線提示，消費者特別是老年人在選購保健食品、辨別保健食品宣傳真?zhèn)螘r，要注意五大非法宣傳陷阱：


1.“藥到病除”不可信


保健食品不是藥品，不能聲稱治療功效。一些非法保健食品廣告往往夸大產(chǎn)品功效，含有絕對化用語和不實承諾，聲稱可以治療某種疾病如“根治”、“藥到病除”等用語，或者以“無效退款”、“無毒副作用”等承諾，嚴重欺騙、誘導(dǎo)消費者。
例如濟南基業(yè)海通生物技術(shù)有限公司（證件持有人）的保健食品“海通牌奧復(fù)康片”，其批準的保健功能為“免疫調(diào)節(jié)“廣告宣傳“美國奧康復(fù)，天天見奇效，前列腺肥大完全好了”等。


2.“健康講座”為促銷


一些不法商家利用“訪談、講座、采訪、座談會”等形式為幌子，邀請一些假冒專家、教授和老中醫(yī)在現(xiàn)場進行“養(yǎng)生”講座，順便兜售保健食品。不少老年人因為盲目信任這些所謂專家或名人的介紹，從而選購了大量假冒保健食品。
3.“免費活動”為洗腦


一些不法商家通過利用“贈藥”、“免費試用”、“發(fā)放小禮品”、“抽獎”等方式，吸引老年人參加其組織的促銷活動。促銷現(xiàn)場往往氣氛熱烈，夸大產(chǎn)品功效，甚至聲稱根治百病。有些活動時還會請一些所謂的患者現(xiàn)身說法，雇人制造爭先恐后購買產(chǎn)品的假象，給老年人造成不買就沒有了、不買就吃虧的心理暗示，不


知不覺中被“洗腦”，從而購買產(chǎn)品。
4.“權(quán)威證明”屬虛構(gòu)


一些非法保健食品廣告利用國家機關(guān)及事業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織的名義和形象，為產(chǎn)品的功效作說明，以增強產(chǎn)品的權(quán)威性和說服力。還有一些廣告含有無法證實的所謂“科學(xué)或研究發(fā)現(xiàn)”、“實驗或數(shù)據(jù)證明”等方面內(nèi)容。


如“聯(lián)合國國際生態(tài)安全科學(xué)院指出，人類腸胃如果每天定植高活性、高含量的雙歧桿菌，那么人類將可以與腸胃病絕緣，人類壽命有望達到140歲?！钡葻o法證實的虛假廣告內(nèi)容。
5. “專家義診”是騙局


一些不法商家雇傭所謂的專家、教授為老年人開展免費專家體檢或義診，不少老年人受免費吸引從而進行體檢或咨詢。體檢后，“專家”“教授”往往會告知老年人身體存在多種問題，需要及時購買產(chǎn)品治療，不少老年人因此被誘騙購買了一堆無用處且不知真假的保健食品。


王海熱線提示，消費者要警惕這五種保健食品非法宣傳“陷阱”。保健食品不是藥品，沒有治療作用?；加屑膊?yīng)在醫(yī)生的指導(dǎo)下治療，不要相信違法廣告的宣傳。
王海熱線希望廣大消費者如果受騙上當，第一時間向王海熱線反映，王海熱線會幫你維權(quán)打假索賠