8月31日下午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了電子商務(wù)法草案。電子商務(wù)法將在2019年1月1日起施行。


2013年12月，全國(guó)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)了電商法的立法工作。三年后，2016年12月，一審開始。此后草案經(jīng)過(guò)四次審議，涉及微商工商登記、跨境電商管理法規(guī)、平臺(tái)責(zé)任等多處修改。


全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺說(shuō)
電商法四審稿堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范經(jīng)營(yíng)并重，對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者特別是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)品質(zhì)量安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益和個(gè)人信息保護(hù)等方面的義務(wù)與責(zé)任予以明確，嚴(yán)懲各種損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，也進(jìn)一步明確了政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，是對(duì)電子商務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展的重大促進(jìn)，在當(dāng)前形勢(shì)下出臺(tái)此法具有特殊重要的意義。


中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華表示
電商法草案每一次審議都有很大變化。審議的過(guò)程充分體現(xiàn)了科學(xué)立法和民主立法的約束，廣泛的討論、不斷的修改，使法案越來(lái)越符合電子商務(wù)發(fā)展本身的規(guī)律。


近期引發(fā)廣泛討論的網(wǎng)約車安全問(wèn)題使得電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的追責(zé)問(wèn)題成為重大社會(huì)熱點(diǎn)。


在電商平臺(tái)的責(zé)任方面，法律規(guī)定：


對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。




前不久，電商平臺(tái)拼多多因“山寨”泛濫問(wèn)題引發(fā)輿論關(guān)注，該平臺(tái)上銷售“山寨”產(chǎn)品、傍名牌等問(wèn)題被調(diào)查檢查。


此次通過(guò)的電商法加大了對(duì)網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)假冒行為的懲戒力度，明確規(guī)定：


電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的，由有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。




同時(shí)，電商法還提出了對(duì)電子支付方式支付的相關(guān)規(guī)定：


“電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶免費(fèi)提供對(duì)賬服務(wù)及最近三年的交易記錄”，“造成用戶損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”，“未經(jīng)授權(quán)的支付造成的損失，由電子支付服務(wù)提供者承擔(dān)”，“電子支付服務(wù)提供者未及時(shí)采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，對(duì)損失擴(kuò)大部分承擔(dān)責(zé)任”等等。




此外，還完善了商品服務(wù)交付的規(guī)定。


對(duì)于生活中常常存在的快遞員送貨上門，買家不在家，快遞員找了別人代收，買家卻并不知情。電商法規(guī)定，快遞物流服務(wù)提供者將商品交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。




對(duì)于合同標(biāo)的為采用在線傳輸方式交付的，合同標(biāo)的進(jìn)入對(duì)方當(dāng)事人指定的特定系統(tǒng)并且能夠檢索識(shí)別的時(shí)間為交付時(shí)間。另有約定的，從其約定。