2006年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專(zhuān)利審查指南的修訂工作已經(jīng)完成，并于7月1日起開(kāi)始施行，閱讀修訂后的專(zhuān)利審查指南，我們可以發(fā)現(xiàn)這次修訂涉及內(nèi)容很多。其中，對(duì)于新穎性問(wèn)題與優(yōu)先權(quán)問(wèn)題以及“重復(fù)授權(quán)”問(wèn)題的區(qū)分是這次專(zhuān)利審查指南修訂希望能予以明確的問(wèn)題之一，本文通過(guò)對(duì)專(zhuān)利審查指南第二部分第三章新穎性章節(jié)涉及的這三個(gè)概念的不同之處進(jìn)行比較分析。

　　首先，在專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則、專(zhuān)利審查指南中，這三個(gè)問(wèn)題所使用的措辭是不同的。對(duì)于新穎性問(wèn)題，使用的措辭是“同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型”；對(duì)于優(yōu)先權(quán)問(wèn)題，使用的措辭是“相同主題的發(fā)明創(chuàng)造”；對(duì)于重復(fù)授權(quán)問(wèn)題，使用的措辭是“同樣的發(fā)明創(chuàng)造”。這三個(gè)措辭在專(zhuān)利審查指南中是明確區(qū)分使用的，它們?cè)谑褂蒙细髯試?yán)格對(duì)應(yīng)于其問(wèn)題。

　　第二，這三個(gè)問(wèn)題在判斷上也有明顯的不同。對(duì)于新穎性問(wèn)題，在實(shí)質(zhì)審查中，判斷兩者（對(duì)比文件和本申請(qǐng)）是否是同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型時(shí)，是將對(duì)比文件的全文與申請(qǐng)文件的權(quán)利要求進(jìn)行比較，如果對(duì)比文件中的技術(shù)方案與本申請(qǐng)權(quán)利要求請(qǐng)求保護(hù)的技術(shù)方案實(shí)質(zhì)上相同，則兩者就屬于同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型。而對(duì)于優(yōu)先權(quán)問(wèn)題，在判斷兩者（在先申請(qǐng)和在后申請(qǐng)）是否是相同主題的發(fā)明創(chuàng)造時(shí)，是將在先申請(qǐng)的全文與在后申請(qǐng)的權(quán)利要求進(jìn)行比較，如果在先申請(qǐng)中的技術(shù)方案與在后申請(qǐng)權(quán)利要求請(qǐng)求保護(hù)的技術(shù)方案相同，則兩者就屬于相同主題的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)于重復(fù)授權(quán)問(wèn)題，在判斷兩者（兩件申請(qǐng)或?qū)＠蛞患暾?qǐng)和一件專(zhuān)利）是否屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造時(shí)，是將兩者的權(quán)利要求進(jìn)行比較，如果兩者的權(quán)利要求請(qǐng)求保護(hù)的范圍完全相同，則兩者就屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造。

　　第三，這三個(gè)問(wèn)題在判斷過(guò)程中使用的對(duì)比文件也是不同的。對(duì)于新穎性問(wèn)題，在判斷兩者是否屬于同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型的過(guò)程中，可能使用到的文件既可能是專(zhuān)利文獻(xiàn)也可能是非專(zhuān)利文獻(xiàn)。而在優(yōu)先權(quán)問(wèn)題和重復(fù)授權(quán)問(wèn)題中，只可能使用專(zhuān)利文獻(xiàn)，不可能涉及非專(zhuān)利文獻(xiàn)的使用。

　　第四，三者的法律依據(jù)不同。新穎性審查的依據(jù)是專(zhuān)利法第二十二條，優(yōu)先權(quán)審查的依據(jù)是專(zhuān)利法第二十九條，而防止重復(fù)授權(quán)的審查的依據(jù)是專(zhuān)利法第九條和專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則第十三條。

　　第五，對(duì)這三個(gè)問(wèn)題的處理結(jié)果不同。對(duì)于新穎性問(wèn)題，如果申請(qǐng)人不能通過(guò)對(duì)申請(qǐng)的權(quán)利要求進(jìn)行修改或者說(shuō)服審查員兩者不屬于同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型將導(dǎo)致權(quán)利要求喪失新穎性，進(jìn)一步可能導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回。而對(duì)于優(yōu)先權(quán)問(wèn)題，如果申請(qǐng)人不能通過(guò)對(duì)申請(qǐng)的權(quán)利要求進(jìn)行修改或者說(shuō)服審查員兩者屬于相同主題的發(fā)明創(chuàng)造將導(dǎo)致申請(qǐng)不能享受優(yōu)先權(quán)，并不會(huì)直接導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回。對(duì)于重復(fù)授權(quán)問(wèn)題，如果申請(qǐng)人不能通過(guò)對(duì)申請(qǐng)的權(quán)利要求進(jìn)行修改或者說(shuō)服審查員兩者不屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造，也不能通過(guò)放棄或者不同申請(qǐng)人權(quán)利人的協(xié)商等手段防止同樣的發(fā)明創(chuàng)造有多項(xiàng)處于有效狀態(tài)的專(zhuān)利權(quán)同時(shí)存在，將導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回。

　　通過(guò)上面的五點(diǎn)區(qū)別，我們可以發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)概念雖然在判斷時(shí)有其相似之處，但是它們是針對(duì)不同情況依照不同的判斷方法適用不同法律條款作出不同的處理并最終形成不同后果的三個(gè)不同的問(wèn)題。這三個(gè)概念之間的區(qū)別是明顯的，在工作中如果注意到上述五個(gè)方面的不同，就能將新穎性問(wèn)題、優(yōu)先權(quán)問(wèn)題、重復(fù)授權(quán)問(wèn)題的判斷區(qū)別開(kāi)來(lái)。（作者?劉勇剛）

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