一、2019違反新廣告法的處罰標(biāo)準(zhǔn)
　　1、違反本法規(guī)定，利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




　　2、違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。社會團(tuán)體或者其他組織，在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。


　　3、發(fā)布廣告違反本法第七條第二款規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布公開更正，沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


　　4、發(fā)布廣告違反本法第九條至第十二條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正，沒收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。發(fā)布廣告違反本法第十三條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告發(fā)布者改正，處以一千元以上一萬元以下的罰款。


　　5、違反本法第十四條至第十七條、第十九條規(guī)定，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告的，或者違反本法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告的，由廣告監(jiān)督管理要產(chǎn)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布，沒收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。


　　6、違反本法第十八條的規(guī)定，利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告，或者在公共場所設(shè)置煙草廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。


　　7、違反本法第三十四條的規(guī)定，未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)布廣告的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。廣告主提供虛假證明文件的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


　　8、廣告審查機(jī)關(guān)對違法的廣告內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位、上級機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門依法給予行政處分。


　　9、廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告審查機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


　　10、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：


　　在廣告中損害未成年人或者殘疾人身心健康的；假冒他人專利的；貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的；廣告中未經(jīng)同意使用他人名義、形象的；其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。


　　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。


　　二、廣告違法行為屢禁不止的原因
　　1、廣告行為是否規(guī)范主要取決于產(chǎn)品或服務(wù)所在的行業(yè)管理是否規(guī)范，行業(yè)行為是否規(guī)范是廣告違法行為的最深層次的原因。保健食品廣告宣傳治療作用的違法行為之所以屢禁不止，根本原因在于經(jīng)過審批的保健食品功能與保健藥品的功能比較接近。藥品廣告不能宣傳治療腫瘤的作用，而靈芝類保健品具有一定抑制腫瘤的作用，抑制與治療在實(shí)踐中很難把握。


　　2、一些企業(yè)利用廣告從事不正當(dāng)競爭現(xiàn)象非常突出。


　　3、廣告發(fā)布單位為追求經(jīng)濟(jì)利益不嚴(yán)格審查廣告。


　　4、以有償新聞形式發(fā)布廣告的法律界限模糊，致使廣告經(jīng)營者、發(fā)布者有意規(guī)避法律，這是當(dāng)前非常典型的違法現(xiàn)象。


　　5、法律法規(guī)處罰力度不夠，難以對違法者起到震懾的作用。廣告監(jiān)管也不到位。違法廣告的表現(xiàn)主要集中在以下方面: 一是藥品廣告中使用不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證，如根除、根治、治愈等；二是醫(yī)療服務(wù)廣告中宣傳治愈或者保證治愈；一些藥品、醫(yī)療廣告還有表示功效的斷言、治愈率、使用患者名義作證明等問題，如使用“攻克”、“徹底解決”、“根治”等用語；三是食品廣告宣傳療效以及使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義和形象。


　　三、預(yù)防企業(yè)網(wǎng)站違反廣告法措施
　　1、有效指導(dǎo) 前期的行政指導(dǎo)是有效防范自建網(wǎng)站違法宣傳的重要措施和手段，是行政執(zhí)法的有效補(bǔ)充，同時(shí)也是事中、事后監(jiān)管的重要工作。及時(shí)將相關(guān)法律法規(guī)要求傳達(dá)給網(wǎng)站制作單位，幫助有關(guān)人員提高法律意識。


　　2、規(guī)范引導(dǎo) 對于企業(yè)自建網(wǎng)站較多的商務(wù)樓、專業(yè)市場的區(qū)域應(yīng)積極進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，通過培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料等形式提高相關(guān)單位人員的法律意識，主動避免違法宣傳行為在企業(yè)自建網(wǎng)站發(fā)生。


　　3、懲防并舉 對于企業(yè)自建網(wǎng)站宣傳違法行為，執(zhí)法者應(yīng)堅(jiān)持懲防并舉的原則，將監(jiān)管關(guān)口前移，對網(wǎng)站制作代理、廣告公司加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從源頭防范自建網(wǎng)站宣傳違法行為發(fā)生。


















































































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